Curtea de Apel Alba Iulia ocupă locul 2 pe țară la încărcătura pe judecător, pentru al doilea an consecutiv. Curtea de Apel Alba Iulia a prezentat joi, 19 februarie, Raportul privind activitatea Curţii de Apel Alba Iulia şi a instanţelor din circumscripţia acesteia pentru anul 2025, în cadrul Adunării generale a judecătorilor acestei instanţe.
La şedinţa de bilanţ au participat din partea Consiliului Superior al Magistraturii, judecător Liviu-Gheorghe Odagiu, președintele Consiliului Superior al Magistraturii, judecător Elena Raluca Costache, judecător Claudiu Marian Drăgușin, membri aleși în Consiliul Superior al Magistraturii, Ioan Sas și Fănel Mihalcea, reprezentanți ai societății civile în Consiliul Superior al Magistraturii.
Sinteza raportului de bilanţ evidenţiază următoarele date:
Volumul de activitate
Volumul de activitate la nivelul instanţelor din circumscripţia Curţii de Apel Alba Iulia (reprezintă numărul total al cauzelor aflate pe rol și se obţine din însumarea numărului dosarelor nou intrate cu valoarea stocului de dosare rămase de soluţionat din anul anterior ) a fost în anul 2025 de211.672 dosare. Față de anul anterior se observă o scădere ușoară cu 5.762 cauzedar raportat la anul 2023, volumul de activitate se menține la un nivel ridicat, fiind mai mare cu 33.721 dosare, ce reprezintă cu aproximativ 19% mai mult față de anul 2023.
Dintrereprezintă numărul de cauze nou intrate în anul 2025. Se observă că numărul cauzelor nou in trate este în scădere cu 13.032 de cauze (-8,56% ) față de 2024 iar stocul de dosare la nivelul instanţelor din raza Curţii de Apel Alba Iulia, a crescut cu 6.730 dosare, la sfârşitul anului 2025, faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent.
În ceea ce priveşte activitatea proprie, pe rolul Curţii de Apel Alba Iulia s-au aflat în anul 2025 12.540 cauze, din care 7.986dosare nou intrate, respectiv 4.554cauze rămase în stoc din anul anterior, comparaţia statistică evidenţiindo ușoară scădere a volumului de activitate faţă de anul anterior, dar în continuare, față de anul 2023, activitatea rămâne la un nivel ridicat .
Volumul de activitate al tribunalelor a scăzut faţă de anul 2024 cu 3.689 cauze, în procent de -8,12%, de la 45.430 cauze la 41.741. S-au înregistrat scăderi ale numărului de dosare la toate cele 3 tribunale:
Tribunalul Alba – numărul cauzelor pe rol a scăzut în anul 2025 la 11.806, faţă de 14.187 în anul 2024, în procent de -16,78 %.
Tribunalul Sibiu – în anul 2025 a înregistrat un volum de activitate de 10.547 cauze, în scădere cu 740 cauze faţă de anul 2024, când numărul dosarelor pe rol a fost de 11.287, procentul fiind de -6,55%.
Tribunalul Hunedoara a avut 19.388 cauze pe rol în 2025, faţă de 19.956 cauze în anul 2024, mai puțin cu 568 cauze, în procent de -2,84%. În ceea ce privește activitatea judecătoriilor, numărul dosarelor pe rol a fost de 157.391 cauze în anul 2025, mai puțin cu 1.720 cauze decât în anul 2024, când au fost 159.111 cauze, rezultând o ușoară scădere de -1,08%.
Din cele 16 judecătorii aflate în circumscripţia curţii, volumul de activitate a scăzut în mod diferit la 9 judecătorii și a crescut la 7 dintre acestea.
Cea mai mare scădere s-a înregistrat la Judecătoria Mediaș, unde numărul cauzelor pe rol a fost de 11.627 în anul 2025, faţă de 13.241 în anul 2024, mai puțin cu 1.614 cauze, în procent de -12,18%.
Volumul de activitate pe materii la Curtea de Apel Alba Iulia şi la instanţele din circumscripţia acesteia, raportat la numărul total de139.064 cauze nou intrate la instanţele din circumscripţia Curţii de Apel Alba Iulia în anul 2025 :
Situaţia comparativă a volumului de activitate pe secții la Curtea de Apel Alba Iulia evidenţiază o tendință de scădere a numărului de cauze aflate pe rolul la Secției I civile, Secției a II-a civilă și Secției penale, respectiv o ușoară creștere la numărul de dosarele aflate pe rolul Secției contencios administrativ și fiscal.
La nivelul tribunalelor din circumscripţie , unde funcţionează trei secţii, se constată variații diferite ale numărului de cauze înregistrate în anul 2025, după materii.
Tribunalul Alba se evidențiază o scădere pronunțată a numărului de cauze noi intrate, față de anul anterior, la secția I civilă în timp la celelalte două secții se observă o ușoară creștere.Tribunalul Sibiu înregistrează o creștere de aproximativ 10% la secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, iar la secția I civilă și secția penală sunt observate scăderi ale numărului de cauze nou intrate în anul anterior, în timp ce laTribunalul Hunedoara este evidențiată o creștere doar la numărul de dosare noi la secția a II-a civilă, mai precis în materiile litigii cu profesioniștii, contencios administrativ și fiscal și falimente
Numărul total al cauzelor nou intrate la judecătorii a scăzut în anul 2025 faţă de anul 2024 în materia civil (non-penal), cu un procent de -3,91%, de la 98.705 la 94.843, iar în materie penală a crescut de la 18.059 cauze în anul 2024, la 18.525 în anul 2025, ceea ce reprezintă o creștere cu +2,58%.
Încărcătura pe judecător și pe schema
Ca indice statistic, încărcătura pe judecător poate fi examinată fie în forma încărcăturii pe judecător (posturi ocupate), fie ca încărcătură pe post de judecător prevăzut în schema de personal.
Încărcătura pe judecător reflectă numărul de dosare pe care l-a avut de soluţionat un judecător în perioada de referinţă şi se calculează prin raportarea numărului total de dosare la numărul mediu al posturilor ocupate în anul 2025.
Încărcătura pe schemă se determină prin raportarea volumului de activitate la numărul total de posturi prevăzut în statele de funcţii ale instanţelor.
Schema posturilor de judecător pentru acest an la Curtea de Apel Alba Iulia a fost de 50 și media posturilor de judecător efectiv ocupate pe parcursul anului a fost 44,8. Curtea de Apel Alba Iulia s-a situat în anul 2025 pe locul 4 din punct de vedere al încărcăturii pe schemă, cu 703 cauze/judecător, față de media pe țară care a fost de 558 și pe locul 2 la încărcătura pe judecător, pentru al doilea an consecutiv, cu 785 cauze/judecător, față de media pe țară de 606 dosare.
Se constată că încărcătura pe judecător la nivelul celor 3 tribunale din circumscripția Curții de Apel Alba Iulia a scăzut în anul 2025 față de anul 2024 la toate cele 3 tribunale din circumscripția curții astfel: la Tribunalul Hunedoara de la 1.597 dosare la 1.321,la Tribunalul Sibiu de la 699 dosare in 2024 la 616 dosare în 2025 și la Tribunalul Alba de la 858 dosare în anul 2024, la 756 in anul 2025.
Facem precizarea că doar la Tribunalul Hunedoara, încărcătura pe judecător este mai mare decât încărcătura medie pe țară.
Încărcătura pe schemă în anul 2025 la judecătoriile din raza Curţii de apel a fost mai mare decât media pe ţară, de 1.180 dosare, la șase judecătorii, iar încărcătura pe judecător în anul 2024 a fost mai mare decât media pe ţară, de 1.479 dosare, la unsprezece judecătorii.
Analiza activităţii instanţei din perspectiva indicatorilor de eficiență
Analiza efectuată în baza acestor indicatori constituie un instrument util pentru managementul instanţelor, în scopul stabilirii mijloacelor de îmbunătăţire a activităţii şi de creştere a gradului de eficienţă.
Indicatorii sunt: rata de soluţionare a dosarelor (operativitatea) calculată exclusiv în raport de dosarele nou intrate, stocul de dosare, ponderea dosarelor închise într-un an, durata medie de soluţionare, pe materii sau pe obiecte, la nivelul fiecărei instanţe şi la nivel naţional, şi redactările peste termenul legal.
Pentru fiecare indicator sunt stabilite 4 grade de eficienţă: foarte eficient, eficient, satisfăcător sau ineficient.
Analiza centralizată a indicatorilor de eficienţă relevă poziționarea Curţii de Apel Alba Iulia pentru activitatea din 2025 la gradul ”Eficient”. La nivelul tribunalelor din circumscripție Tribunalul Sibiu s-a situat de asemenea la gradul ”Eficient”, în timp ce Tribunalul Alba și Tribunalul Hunedoara la un grad mai jos, respectiv ”Satisfăcător” Este de subliniat faptul că, în circumscripția sa teritorială, 15 judecătorii s-au încadrat în gradul de eficiență „Eficient”, doar Judecătoria Aiud fiind evaluată după activitatea din anul anterior cu gradul ”Satisfăcător”.
De asemenea, se poate concluziona că, dincolo de unele excepții relevate la analiza fiecărui indicator, activitatea instanțelor din circumscripția Curții de Apel Alba Iulia și rezultatele obținute de acestea în anul 2025 sunt pozitive, iar conducerea acestora a identificat în mare parte elementele care impun luarea unor măsuri adecvate pentru corectarea deficiențelor constatate.
Pentru înfăptuirea justiţiei în beneficiul celor aproximativ 1.100.000 de cetăţeni ce locuiesc în aria teritorială de competenţă, conform celui mai recent recensământ, la nivelul Curţii de Apel Alba Iulia şi al celor 19 instanţe arondate erau în activitate la sfârşitul anului 2025: 244 judecători, 547 grefieri şi alte funcţii aparţinând personalului auxiliar de specialitate şi conex, 16 asistenţi judiciari, 8 asistenți ai judecătorului, 49 funcţionari publici precum și 17 angajaţi din categoria personalului contractual.
Din totalul celor 953 de posturi existente în statul de funcţii, 72 de posturi figurează vacante la finalul anului trecut, dintre care cele mai multe, 46 de posturi de judecători, urmate de 23 posturi de personal auxiliar de specialitate şi conex, 2 posturi de personal contractual și un post de funcționar public.
La fel ca și în anii precedenți, pe parcursul anului 2025, la Curtea de Apel Alba Iulia şi la instanţele din circumscripția acesteia a existat o fluctuaţie de personal relativ mare, generată în principal de pensionarea unor judecători și grefieri, dar și de transferul unor judecători și de împrejurarea că unii judecători stagiari, după promovarea examenului de capacitate, au optat pentru numirea la alte instanțe.
Instanțele la care posturile de judecător erau ocupate în totalitate la sfârșitul anului sunt: Judecătoria Alba Iulia, Judecătoria Blaj, Judecătoria Câmpeni Judecătoria Sebeș, Judecătoria Brad, Judecătoria Orăștie și Judecătoria Mediaș, pe de altă parte, la instanțele cu volum mare de activitate au existat în continuare posturi vacante de judecător.
Comparativ cu ultimii ani, persistă un număr mare de posturi vacante de judecător la nivelul instanțelor din circumscripția teritorială, dar care s-a mai redus în condițiile în care, la sfârșitul anului 2023 erau evidențiate 84 de posturi vacante, în anul 2024 a scăzut la 52, respectiv, la finalul anului 2025, 46 de posturi de judecători au rămas neocupate. Numărul încă mare de posturi vacante de judecători a fost influențat, în principal, de pensionarea a 9 judecători în cursului anului 2025, dar și de plecarea altor 9 judecători de la instanțele din circumscripția Curții de Apel Alba Iulia în urma promovării, transferării sau demisiei acestora, după caz.
Și în anul 2025, conform atribuțiilor conferite de Legea nr. 304/2022 privind organizarea judiciară și de Regulamentul de ordine interioară al instanțelor, conducerea Curţii de Apel Alba Iulia a urmărit în mod permanent ocuparea posturilor vacante şi echilibrarea volumului de activitate, atât la nivelul Curţii, cât şi la nivelul instanţelor din circumscripţia acesteia, a răspuns cu promptitudine solicitărilor formulate de instanţe şi, împreună cu conducerea acestora, a stabilit măsurile ce urmau a fi dispuse pentru desfăşurarea activităţii la parametrii normali, în special prin delegarea unor judecători și grefieri de la instanțele mai puțin aglomerate la cele cu volum de activitate ridicat și cu schemă incompletă.
Situaţiainfrastructurii în anul 2025
Procesul complex de restaurare și refuncționalizare a Palatului Justiției din Alba Iulia, clădirea monument istoric care este sediul Curții de Apel Alba Iulia, a continuat și în anul 2025. Chiar dacă mult așteptata extindere în spațiile eliberate de la parterul clădirii, care ar aduce un progres real pentru condițiile de muncă, în beneficiul direct al justițiabililor și al personalului instanței, nu are încă o dată de realizare, necesitând lucrări ample de renovare și modernizare, este important că au fost inițiate deja demersurile necesare pentru obținerea avizelor și a fondurilor aferente.
În același timp, în anul 2025 s-a reușit finalizarea următoarelor lucrări la Palatul Justiției: s-au restaurat componentele artistice din similipiatră a Turnului de Nord-Vest, s-a înlocuit un tronson de hidrant și s-au efectuat reparații curente pe holurile de la etajul 2 și parter.
Cea mai importantă lucrare finalizată anul anterior la Palatul Justiției a fost realizată în infrastructura IT a Curții de Apel Alba Iulia, printr-un proiect finanțat de Ministerul Justiției cu o valoare totală de peste 1 milion de lei. Înlocuirea și reconfigurarea întregii rețele LAN a instanței, veche de peste 20 de ani, montarea dulapurilor de comunicații și a celor 4 puncte de distribuție ce permit o conectivitate eficientă și facilitează extinderea viitoare a rețelei inclusiv în spațiile eliberate, repoziționarea prin cosmetizare a cablurilor și conectorilor din sălile de judecată și sala serverelor, sunt câteva din principalele lucrări realizate prin acest proiect.
Dar cel mai important proiect finalizat în cursul anului 2025 a fost cel care a vizat Palatul de Justiţie din municipiul Deva- sediu al Tribunalului Hunedoara si al Judecătoriei Deva. Finanțarea lucrărilor la Palatul de Justiție s-a asigurat, în condițiile legii, de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, prin Compania Națională de Investiții „C.N.I.” – S.A., din fonduri alocate anual cu această destinație și de Ministerul Justiției, valoarea proiectului fiind în final în cuantum de 42.180.554,21 lei.
Au fost efectuate lucrări ample de reabilitare şi arhitectură precum: refacerea tencuielilor și a finisajelor interioare şi exterioare; recompartimentări interioare; amenajarea unei noi săli de ședință; înlocuirea învelitoarei acoperişului, dar şi a ferestrelor cu o tâmplărie eficientă energetic; adaptări funcţionale pentru crearea unui flux optim spre o sală de judecată şi circulaţia neîngrădită a persoanelor cu dizabilităţi; amenajarea unei căi de acces şi a unui grup sanitar pentru persoane cu dizabilități; recondiţionarea ușilor interioare; înlocuirea instalațiilor electrice, sanitare, termice; dotarea cu instalaţie de climatizare, centrală termică pe gaz, două lifturi exterioare, două elevatoare interioare, mobilier, paratrăznet şi două generatoare electrice; lucrări de canalizare şi dren; reconfigurarea sistemului de securitate şi a rețelei IT la nivelul ridicat de activitate, curenți slabi, echiparea camerei serverelor cu sistem de ventilare artificială; organizarea spațiului de arhivare conform normelor de securitate.
La data de 18 martie 2025 a avut loc inaugurarea sediului Tribunalului Hunedoara și Judecătoriei Deva, iar începând cu luna mai cele două instanţe şi-au desfăşurat activitatea în Palatul de Justiţie.
Tot în județul Hunedoara mai avem 2 proiecte de renovare în desfășurare. La Judecătoria Orăştie, sala de judecată care este situată într-un alt corp de clădire, nu corespundea condițiilor normale de funcționare a unei astfel de incinte, astfel că aceasta a fost demolată şi în prezent se execută lucrări de construire pentru extinderea sediului cu sală de judecată, sala paşilor pierduţi, sala de deliberare, camera avocaţilor, arhivă şi grup sanitar, cu termen de finalizare a lucrărilor în aprilie 2026, costurile totale ale lucrărilor fiind de 2.834.623 lei La Judecătoria Petroșani unde sunt necesare lucrări ample de renovare, proiectul „Reparații Capitale și Modernizare a sediului Judecătoriei Petroșani” a fost avizat favorabil la nivelul Ministerului Justiției încă din 2024, devizul general actualizat al proiectului fiind de puțin peste 36 milioane de lei, și imediat ce va fi asigurată finanțarea vor putea fi demarate lucrările.
Tribunalul Sibiu și Judecătoria Sibiu își desfășoară activitatea într-un imobil închiriat situat în municipiul Sibiu, în condițiile în care nu au fost finalizate lucrările de reabilitare și extindere la Palatul de Justiție. La finele anului 2023, finalizarea lucrărilor la Tribunalul Sibiu a fost negociată cu Banca Mondială şi reabilitarea clădirii Palatului de Justiţie Sibiu s-a inclus în noul acord de împrumut „Consolidarea bazelor pentru îmbunătățirea furnizării serviciilor judiciare’’, negociat în cursul anul 2023. Drept urmare, continuarea lucrărilor de reabilitare au trecut integral în sarcina Ministerului Justiţiei, care se află în procedura de contractare a serviciilor de actualizare a proiectului tehnic în vederea continuării lucrărilor de execuţie.
Pentru Tribunalul Alba proiectul de construire a unui sediu nou, aflat în faza de elaborare a documentației tehnico-economice (studiul de fezabilitate) a fost avizat favorabil prin avizul nr.16/17 din 05.05.2025 de către Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice si Administraţiei iar documentația avizată a fost transmisă în vederea emiterii Ordinului de aprobare I.T.E. prin adresa C.N.I. nr. 22501 din 07.05.2025.
În circumscripția Tribunalului Alba este în fază avansată obiectivul de investiţii:„Lucrări de intervenţie, consolidări, reabilitări termice, mansardare la sediulJudecătoriei Sebeș” la care lucrările, în valoare de 8.535.884,886 lei, au fost demarate în iunie 2025 iar în luna iulie 2025 s-a procedat la relocarea, cu personal propriu, a sediului Judecătoriei Sebeș, în imobilul pus la dispoziţie, cu titlu gratuit, de către Primăria Sebeş. Se estimează că lucrările vor fi finalizate în acest an. Totodată obiectivul de investiţii „Lucrări de intervenții (RK, consolidare, reabilitare termică, modernizare) și extindere la sediulJudecatoriei Aiud se află în așteptarea finanțării, ultimul deviz al lucrărilor de efectuat fiind de aproximativ 18 milioane de lei și se speră că proiectul va fi intra în execuție în acest an, având toate avizele și aprobările necesare.
În concluzie, în ceea ce privește starea sediilor instanțelor din raza Curții de Apel Alba Iulia, dintr-un număr de 17 sedii de instanţe, 7 sedii sunt într-o stare tehnică foarte bună și nu necesită lucrări imediate, respectiv cele în care funcționează: Judecătoria Blaj, Judecătoria Câmpeni, Judecătoria Săliște, Judecătoria Mediaș, Judecătoria Hunedoara, Judecătoria Avrig, Tribunalul Hunedoara și Judecătoria Deva.
Alte sedii de instanțe sunt însă într-o stare tehnică dificilă, cu mari deficiențe de funcționare la parametrii tehnico-fizici adecvați, respectiv Tribunalul Alba și Judecătoria Alba Iulia, Judecătoria Aiud, Judecătoria Petroșani, Tribunalul Sibiu şi Judecătoria Sibiu.
„Acestea au fost principalele linii directoare ale activității desfășurate la Curtea de Apel Alba Iulia în anul 2025, activitate la care a contribuit nemijlocit întreg personalul instanței.
Pornind de la cifrele și datele statistice se poate observa că, din perspectiva numărului nou de dosare înregistrate a încetat tendința majoritar de creștere din ultimii ani și avem o scădere mai pronunțată a numărului de dosare. În condițiile în care situația personalului din instanțe nu s-a îmbunătățit, avem în continuare un număr mare de posturi vacante de judecători și grefieri, scăderea numărului de dosare nu s-a resimțit încă pozitiv la nivelul indicatorilor de eficiență. Iar dacă comparăm cifrele de activitate pe ultimii 3 ani, se observă că deși în 2025 a scăzut ușor numărul de dosare față de anul 2024, față de anul 2023 volumul de activitate este în continuare mult mai mare și sunt necesare eforturi susținute din partea personalului pentru a realiza un act de judecată înalt calitativ și eficient.
La nivelul infrastructurii instanțelor din circumscripție, chiar dacă anul trecut speram să avem mai multe lucrări finalizate până la momentul de bilanț de anul acesta, să vedem jumătatea plină a paharului. Avem în sfârșit un sediu de Tribunal modern dat în folosință, iar cele două instanțe din Palatul Justiției din Deva, Tribunalul Hunedoara și Judecătoria Deva, oferă cu adevărat condiții foarte bune pentru justițiabili și personal. E un motiv în plus să sperăm că și pentru celelalte sedii de instanțe, care numai corespund conform standardelor actuale minime, vor veni vremuri mai bune. Un prim pas hotărâtor în direcția aceasta s-a făcut la Sebeș, unde sunt începute din iunie 2025 lucrările de renovare a sediului Judecătoriei Sebeș și până la sfârșitul anului este posibil să avem încă un sediu de instanță modern inaugurat în circumscripția Curții de Apel Alba Iulia.
Deși adesea se spune că nimeni nu e de neînlocuit, experiența acestui an ne-a arătat contrariul. Fiecare magistrat și fiecare membru al personalului a contat prin competență, implicare și responsabilitate. Efortul depus a făcut posibilă funcționarea instanțelor în condiții dificile și a dat consistență actului de justiție”, au transmis reprezentanții Curții de Apel Alba Iulia.